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SINTESI Sulla base di precise direttive impartite dalla Comunità Europea, nel 1993 è stato adottato in Italia il modello della “Banca Universale". Il provvedimento ha comportato l’abbandono di un sistema compartimentato, impostato nel lontano 1936 per scongiurare il pericolo del ripetersi di una “grande depressione" (crisi del 1929). Le modifiche apportate hanno inciso, anche e soprattutto, sulla filosofia che permeava la legge bancaria del 1936. Si è passati da un sistema la cui attività era caratterizzata da forti connotati sociali ad un altro, totalmente diverso, in cui la banca veniva trasformata in una impresa pura. Per evitare le problematiche derivanti dal rischio di eventuali dissesti, le banche centrali hanno stipulato successivi accordi (denominati Basilea “1", “2" e “3") tesi ad imporre ai singoli istituti di credito di ciascun paese dei livelli minimi di capitale, atti a far fronte ai rischi di perdite. Secondo la nostra analisi, l’adozione del sistema della “Banca Universale" e gli accordi di “Basilea" sono i principali responsabili delle crisi che si sono succedute nell’ultimo decennio. Crisi di cui l’Italia ha risentito in modo particolare e dalle quali non riesce ad uscire. La politica fiscale, la burocrazia farraginosa e la giustizia lenta hanno indubbiamente aggravato la situazione. Ma non dimentichiamo che in passato il sistema aveva retto, anche in maniera egregia, in situazioni estremamente più gravi, quali un difficile dopo guerra. Occorre urgentemente una inversione di tendenza. Dopo aver analizzato il come ed il perché della situazione, viene prospettato un piano organico, da realizzare integralmente (o quasi), per rivitalizzare il comparto. Sosteniamo infatti che senza il supporto di un solido ed agile sistema bancario non sia concepibile una ripresa dell’economia italiana.

La Banca Universale: riflessioni sulla crisi (Italian Edition) Gianfranco Bucelli

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September 2018